Del Geom. Pasquale Rapio, responsabile Bitonto Cer
Ringraziando la redazione per l’ospitalità dei miei interventi sulle Comunità Energetiche Rinnovabili (CER) e il pubblico lettore che ha visitato il sito https://www.bitontocer.it,
Approfondisco ulteriormente l’argomento.
Quadro Normativo
Le CER sono regolamentate dalla direttiva europea RED II, recepita in Italia con il D.lgs. 199/2021. ARERA ha emanato il Testo Integrato Autoconsumo Diffuso (TIAD), mentre il GSE ha definito le regole operative; il DM 414/2023 ha stanziato 2,2 miliardi di euro dal PNRR, con contributi a fondo perduto fino al 40% per gli impianti nei comuni sotto i 50.000 abitanti e una Tariffa Incentivante Premio (TIP) per 20 anni, riservata a produttori e consumatori membri delle CER. Questa quota, destinata alla CER per i consumatori, contrasta la povertà energetica (caro bollette) e viene bonificata annualmente dal GSE attraverso la CER , in attesa di misure parlamentari per lo scorporo in bolletta dell’energia condivisa.
Chiusura Fondi e Impatti
Il 30 novembre 2025 si è chiuso il DM PNNR CER 414/2023, con uno storno di 1,4 miliardi di euro verso altri progetti PNRR, generando tensioni tra operatori economici, enti come la Chiesa Cattolica, interessata all’autoconsumo diffuso per aiutare i fedeli con basso ISEE, destinando la TIP a funzioni sociali. Un produttore terzo di un impianto fotovoltaico da 1 MW (costo circa 1 milione di euro) ha dovuto rivedere il business plan per la perdita del fondo perduto. Tuttavia, la TIP a 20 anni resta attiva fino al 31 dicembre 2027, ultima data per l’entrata in connessione di un impianto al GSE.
Opportunità Future
Gli impianti fotovoltaici dal 29 maggio 2025 aderiscono al Ritiro Dedicato (non più allo Scambio sul Posto), meno remunerativo, ma la TIP per i produttori CER compensa parzialmente, incentivando nuovi impianti fino a 1 MW a favore delle CER e ampliando la platea di beneficiari contro il caro bollette. Dal 17 ottobre 2024, il GSE regola inoltre le CER nazionali su cabine primarie convenzionali diverse (2.107 in Italia), attuando o in via di attuazione , l’art. 31 comma 7 del D.lgs 199/2021: produzione di altre rinnovabili, domotica, efficienza energetica, ricarica VE, vendita al dettaglio e servizi di flessibilità, evolvendo nel futuro verso il trading in borsa sul Mercato elettrico dell’ energia eccedentaria.
Rilievi all’Amministrazione e Proposta Locale
L’atteggiamento dell’ ente comunale appare distratto: nulla vieta all’ Ente di costituire una CER nazionale (es. una fondazione) in Partnership Pubblico-Privato, come indicato dalla Ragioneria dello Stato, per apportare benefici sociali, ambientali ed economici alla città (https://ppp.rgs.mef.gov.it/ppp/#/news-ed-eventi/dettaglio/news/1913251).
Bitonto CER (via Petrarca 26- Bitonto), oltre alle adesioni di consumatori e produttori per formare una Cer, siamo impegnati a costituire un’associazione culturale/ambientale denominata “Terra & Sole” che tratterà temi culturali e ambientali con eventi musicali ad hoc del gruppo “L’Antica Barberia del Corso”: perchè prima di una Comunità Energetica serve formare una “Comunità”.
Invitiamo quindi Ii lettori a seguirci in questo percorso di condivisione e di “Comunità”.

















